Написать письмо

Житников Сергей Юрьевич

Глава Администрации Смоленского сельсовета

График приема граждан
Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов  муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории муниципального образования Смоленский сельсовет Смоленского района  Алтайского края

75 Кб
скачать

4 от 18.01.2018

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СМОЛЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

 

18.01.2018  № 4                                                                            с. Смоленское

 

Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов  муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории муниципального образования Смоленский сельсовет Смоленского района  Алтайского края

 

В  соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Алтайского края от 10.11.2014 № 90-ЗС «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», законом Алтайского края от 21.12.2016 №96-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов», Уставом муниципального образования Смоленский сельсовет Смоленского района Алтайского края, Собрание депутатов Смоленского сельсовета РЕШИЛО:

 

  1. Утвердить Положение о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории муниципального образования Смоленский сельсовет Смоленского района Алтайского края  (прилагается ).
  2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
  3. Настоящее решение обнародовать в установленном порядке.
  4. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Смоленского сельсовета от 08.02.2016 № 4 «Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на территории муниципального образования Смоленский сельсовет Смоленского района Алтайского края»
  5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

Глава сельсовета                                                                            С.В. Кузнецов                                                                                          

                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ

 к решению Собрания депутатов                               Смоленского сельсовета от ______________________ № _____

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов

 муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы

муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих

вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной

деятельности на территории муниципального образования

Смоленский сельсовет Смоленского района  Алтайского края

 

 

  1. Общие положения
  • Положение о порядке проведения оценки  регулирующего воздействия проектов  муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Алтайского края от 10.11.2014 № 90-ЗС «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», законом Алтайского края от 21.12.2016 №96-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов», Уставом муниципального образования Смоленский сельсовет Смоленского района Алтайского края.

        1.2.    Положение устанавливает процедуру проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Смоленского сельсовета, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также процедуру проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Смоленского сельсовета, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением:

 -  проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Смоленского сельсовета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

- проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Смоленского сельсовета, регулирующих бюджетные правоотношения.

  • Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится Заместителем главы Администрации сельсовета по социальным вопросам, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Смоленского сельсовета.
  • Процедура оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - нормативные акты, нормативный акт) предусматривает разработку субъектом правотворческой инициативы (далее - разработчик акта) проекта нормативного акта, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного акта (далее - сводный отчет), их публичное обсуждение и подготовку заключения по результатам оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее – заключение).
  • Экспертиза нормативных актов проводится Заместителем главы Администрации сельсовета по социальным вопросам,, в том числе по письменным обращениям представителей предпринимательского сообщества, на основе анализа фактических результатов применения нормативного акта в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

 

  1. Разработка проекта муниципального нормативного правового акта

 

2.1.   Разработчик подготавливает текст проекта нормативного акта и сводный отчет.

  • Сводный отчет должен содержать:
  • вид и наименование проекта муниципального нормативного правового акта;
  • сведения о разработчике проекта муниципального нормативного правового акта;
  • обоснование необходимости подготовки проекта муниципального нормативного правового акта, краткое описание предмета и цели предлагаемого правового регулирования;
  • сведения о соответствии проекта муниципального нормативного правового акта законодательству Российской Федерации, Алтайского края, муниципальным правовым актам;
  • перечень основных групп субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иных заинтересованных лиц, включая органы местного самоуправления, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием;
  • сведения об изменении полномочий органов местного самоуправления, а также порядок их реализации;
  • сведения об изменении прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
  • сведения о расходах субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и органов местного самоуправления, связанных с изменением их прав и обязанностей;
  • риск негативных последствий решения проблемы предложенным способом регулирования;
  • предполагаемую дату вступления в силу муниципального нормативного правового акта, оценку необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу муниципального нормативного правового акта либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникающие отношения;
  • необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно- технические, методологические, информационные и иные мероприятия.

 

  1. Публичное обсуждение проекта муниципального

нормативного правового акта

 

  • В целях организации публичного обсуждения разработчик осуществляет размещение проекта нормативного правового акта и сводного отчета на официальном сайте Администрации Смоленского сельсовета Смоленского района Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) обнародует их в ином порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами (далее – осуществляет размещение).
  • Проведение публичного обсуждения начинается одновременно с осуществлением размещения проекта муниципального нормативного акта и сводного отчета.

         3.3.Разработчик извещает о начале публичного обсуждения:

         1) уполномоченные и иные заинтересованные органы местного самоуправления;

         2) органы и организации, представляющие интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в Смоленском сельсовете (далее – представители предпринимательского сообщества).

  • иных заинтересованных лиц.

3.4. В извещении о начале публичного обсуждения указывается:

         1) сведения о размещении проекта муниципального нормативного правового акта и сводного отчета;

         2) срок проведения публичного обсуждения, в течение которого разработчиком принимаются предложения, и способ их представления (полный почтовый и (или) электронный адрес разработчика).

  • Срок проведения публичного обсуждения устанавливается разработчиком и не может составлять менее 15 рабочих дней с даты осуществления размещения проекта нормативного правового акта и сводного отчета, но может быть продлен по решению разработчика с осуществлением размещения этого решения.

Разработчик рассматривает предложения, поступившие в установленный им срок в связи с проведением публичного обсуждения проекта нормативного акта и сводного отчета, и не позднее 5 рабочих дней после окончания срока публичного обсуждения составляет сводку этих предложений.

  • По результатам публичного обсуждения разработчик (при необходимости) дорабатывает проект нормативного правового акта и сводный отчет или принимает мотивированное решение об отказе от принятия нормативного акта (за исключением нормативных актов, в отношении которых предусматривается обязательность правового регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Алтайского края в установленный срок).
  • Разработчик размещает доработанный по результатам публичного обсуждения сводный отчет, в который дополнительно включаются сведения о проведении публичного обсуждения проекта нормативного акта и сводного отчета, сроках его проведения, сводка предложений, поступивших в связи с проведением публичного обсуждения, и проекта нормативного акта и направляет их должностному лицу Управления экономики, ответственному за подготовку заключения.

3.8.В случае принятия решения об отказе от принятия нормативного акта разработчик осуществляет размещение соответствующей информации, а также извещает об этом органы, организации и иных лиц, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.

 

  1. Подготовка заключения по результатам оценки регулирующего

воздействия проектов нормативных правовых актов.

 

         4.1. Заместитель главы Администрации сельсовета по социальным вопросам, ответственный за подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного акта, готовит заключение в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного акта и сводного отчета.

         4.2.Заключение содержит выводы о соблюдении разработчиком порядка проведения оценки регулирующего воздействия, о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, расходов бюджета Смоленского сельсовета  Смоленского района Алтайского края, иные сведения.

         4.3.В случае, если в заключении содержится вывод о том, что при подготовке проекта нормативного акта не был соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия нормативных актов, разработчик проводит процедуры, предусмотренные настоящим Положением, начиная с невыполненной процедуры, и дорабатывает проект нормативного акта, после чего повторно направляет этот проект и сводный отчет ответственному за подготовку заключения.

4.4.  Администрация Смоленского сельсовета осуществляет  размещение проекта  в местах, указанных в п. 3.1 настоящего Положения не позднее 3 рабочих дней со дня его подготовки.

 

  1. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов,

затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

 

5.1. В целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности проводится экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

  • Экспертиза проводится Заместителем главы Администрации сельсовета по социальным вопросам, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Алтайского края от 21.12.2016 №96-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов», на основе анализа фактических результатов применения нормативного правового акта.
  • Представители предпринимательского сообщества вправе вносить предложения по проведению экспертизы нормативных правовых актов.
  • Результаты экспертизы нормативных правовых актов отражаются Заместителем главы Администрации сельсовета по социальным вопросам, в заключении по результатам экспертизы нормативных правовых актов и направляются должностному лицу, принявшего нормативный правовой акт.
  • Администрация Смоленского сельсовета осуществляет размещение заключения по результатам экспертизы на официальном сайте Администрации Смоленского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) обнародует его в местах, указанных в п. 3.1 настоящего Положения.

 

 

Дата создания: 11-09-2020
Дата последнего изменения: 11-09-2020
Администрация Смоленского сельсовета Смоленского района Алтайского края
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: